О чем спорите-то? Да, литрового хватит чтобы потушить какую-нить мелочь. Но возить двухлитровые заставляют не ради мелочей, а ради того, чтобы в случае, если загорится авто, - проезжающие водители могли вытащить свои огнетушители и сообща потушить. Можно было бы и более объемные огнетушители заставить возить в машине, - но все-таки это персональное авто, а не пожарная машина.
Моему другу везет на тушение - он свой огнетушитель уже дважды опорожнял на горящие на дороге тачки. Один раз он просто достал свой огнетушитель и потушил моторный отсек. А в другой раз было опустошено 7 различных огнетушителей из проезжающих тачек, причем два из них не сработали - лишь тогда авто было потушено.